牡律发［2012］3号

关于印发《牡丹江市

律师协会2012年工作要点》的通知

各律师事务所：

     经牡丹江市第四届律师协会第1次会长办公会议研究通过《牡丹江市律师协会2012年工作要点》，现印发给你们，望认真落实。

二〇一二年一月六日

主题词：工作要点  律协  通知                          

抄送：黑龙江省律师协会、牡丹江市司法局

牡丹江市律师协会秘书处               2012年1月9日印发

                                             共印50份

牡丹江市律师协会2012年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是推进我市律师事业发展的重要一年。全市律师行业工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕党和政府的工作大局，拓展服务领域，积极开展专项法律服务, 把保障和改善民生作为律师法律服务的重点领域，着力抓好律师的维权、奖惩和执业监督，全面开展形式多样的律师培训和交流，进一步加强律师队伍建设，努力推进我市律师事业又快又好发展。

一、加强律师权利的保障

努力解决律师执业活动和生活中存在的困难和问题，为营造更加规范有序的律师执业环境创造条件。

1、做好律师的维权工作。积极推进《律师法》有关保障律师执业合法权益的规定和《中央办公厅、国务院办公厅转发＜司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见＞》的进一步落实，切实解决一直困扰律师执业的“会见难”、“阅卷难”、“调查取证难”等问题。进一步健全与公、检、法等部门的沟通协调机制，反映律师执业心声。

2、推进律师参与社会保险。积极推进律师社会养老保险、执业风险保险等社会保障措施的落实，促进律师事业有序、健康发展。

二、提高律师业务素质

通过教育培训，完善律师能力素质结构，完善律师专业结构，为造就一批高层次、高技能、复合型律师人才奠定基础。

3、加强律师培训。着眼律师业务的长远发展和现实需要，制定有针对性的培训计划，科学安排培训内容，发挥专业委员会在律师培训工作中的指导作用，加强律师专业性培训，特别是高端、新型及目前参与较少的业务项目为主要内容的业务培训。同时，借助相关部门的培训阵地，完善律师的培训方式，降低培训成本，不断提高培训质量和效果。

4、实行典型案例交流制。定期组织律师对典型案例进行剖析、讲解，提高律师的业务技能。

5、开展律师文化建设活动。发挥律师文化在定位、导向、凝聚、激励、约束和协调等方面的积极作用，提升律师的文化素质、执业操守和精神归属感，做好经验总结和理论研究工作。鼓励律师结合自身工作，撰写理论调研文章，积极参与省级、国家级的论坛会、研讨会，并选择适当时机组织1－2次本市的论文评选、经验交流会或研讨会。

三、开展对外交流活动

充分发挥律师协会及各委员会的优势，加强与业外行业组织及省内外律师协会的联系，开展交流研讨活动，及时获取前沿信息，积极扩大我市律师影响，不断加强了解、深化合作。

6、以加强工作交流为动力，全面提高律师管理能力和业务水平。充分利用自身具有的法律专业优势，加强与本市党政机关、企事业单位的沟通交流，开展联谊活动。年内组织律师事务所主任、合伙人分批次赴外地进行管理、业务等方面的学习考察活动，进一步开阔视野，吸取经验作法。

四、服务地方经济社会发展

以服务党和政府中心工作为使命，引导律师积极拓展业务领域，积极开展专项法律服务,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力服务、保障和改善民生，充分发挥律师在牡丹江实现新跨越过程中的作用。

7、组建法律专家团。在专业委员会的基础上，选拔优秀律师组建专家团，针对政府的重大决策、诉讼和仲裁、重大经济项目洽谈等，统一组织安排与专业相适应的律师提供法律服务。

8、拓展服务领域。积极与市发改委、市国资委、市银监会等有关部门和行业组织协调，力争建立联席制度，加大律师为重点工程建设、对外经济贸易、金融、文化产业等领域的服务力度。

9、深化专项法律服务活动。鼓励各律师事务所要不断开发新的法律服务产品，大力深化专项法律服务活动, 以“重点项目建设”、“招商引资”、“产业园区建设”、“金融保险”等专门律师法律服务团队为依托，在深度和广度上下功夫，提高市场占有率，拓展法律服务空间。

10、积极开展法律援助。推进“法援（律师）进社区”活动的全面开展，使之常态化。通过为民服务、便民服务，不断满足人民群众日益增长的法律需求，

11、鼓励律师参加公益性活动。建立律师公益性基金或参加公益性活动制度。组织、引导律师开展捐资助学助残、扶贫救困等社会公益活动，强化律师的社会责任意识。同时，通过公益性基金对律师在生活中遇到的困难给予一定的帮助。

五、加强律师工作的宣传

大力宣传律师的社会作用，树立律师的正面形象。

12、联合有关媒体开展宣传活动。采取领导访谈、新闻综述、专题报道、人物专访、律师说法、案例解析等多种方式，重点宣传律师职能、律师在经济社会发展中的作用、律师业发展成绩、律师队伍中的先进典型，进一步提高我市律师的社会形象。

13、树立品牌战略，提高律师社会影响力和知名度。树立创品牌和建名所的发展思想，打造牡丹江的律师名牌。加强对大所、名所的宣传，通过政策倾斜，扶持一批律师事务所成为牡丹江市的品牌所。年内拟举办全市性的“优秀律师”和“优秀公益律师”的评选活动，扩大律师的知名度。

14、编撰牡丹江律师史。收集牡丹江恢复律师制度以来的史料，编写牡丹江律师发展史。

六、加强自身建设，提高管理水平

认真履行行业自律管理职责,健全完善行业规范,完善行业约束和奖励机制。

15、充分发挥专门、专业委员会的作用。根据律师业发展的需要，修订完善专门委员会、专业委员会工作规则，制定活动计划，开展内容丰富、形式多样的活动，形成理论研究成果，发挥其应有的作用。

16、建立健全领导责任制。实行会长负总责，分管会长具体抓，年度工作任务分解落实到委员会，监事派驻委员会监督，定期研究、汇报的工作机制，推动各项工作扎实开展。会长办公会每季度召开1次，理事会每年至少召开1次。同时，强调工作纪律，对不履行理事职责，不参加理事会议的理事给予相应的处罚。

17、加强教育和惩戒，推动律师队伍建设。修订完善惩戒工作细则，完善投诉程序，完善律师执业监督考核机制，严肃查处违纪违规律师，继续实行业内通报制度。通过加强教育和惩戒，纠正行业不正之风，树立律师队伍诚信、勤勉执业的正气，提升行业的公信力和整体形象。

18、加强律师事务所网络信息建设。在律师事务所、律协与司法行政管理机关建好信息沟通平台，争取实现无纸化办公，做到资源信息共享，提高工作效能。先期在国大、宇通等9个所进行联网试点，总结经验后在全市推开。